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土地融資建築融資差異在哪?從貸款用途、成數到分階段撥款一次看懂

土地融資建築融資差異主要在資金用途、擔保品、審核條件與撥款方式。本文說明建築融資定義、建融貸款成數、建築融資銀行審核重點、建築融資撥款進度表、建築融資限制及相關法規,協助申貸前完整評估開發成本、工程進度與還款風險。

目錄

建築融資定義是什麼?

建築融資定義,是指銀行或金融機構提供借款人用於興建住宅、辦公室、廠房、商場或其他合法建築物的資金。申請人可能是建設公司、營造相關業者、土地所有權人、企業法人,或具備合法興建計畫的個人,但各銀行對申請資格、工程規模與授信政策可能不同。

建築融資貸款通常不是一次將全部額度撥入借款人帳戶,而是依照工程進度分批動用。銀行會先核定總額度,再根據開工、基礎工程、結構體、外牆、機電、裝修及完工等階段,查核工程實際完成比例後撥款。

土地融資是什麼?

土地融資是以土地作為主要擔保品,向銀行申請購地、開發、整地或其他經銀行認可用途的貸款。常見標的包括住宅區土地、商業區土地、工業用地及其他依法可辦理抵押的土地。

銀行審查土地融資時,通常會先確認以下事項:

土地權利是否完整

銀行會查核土地所有權、持分狀況、抵押權、地上權、租賃關係、查封登記及其他權利限制。若土地為多人共有、存在未塗銷抵押權,或權利關係複雜,可能增加銀行承作難度。

土地使用分區與使用限制

土地位於都市計畫區或非都市土地,會影響可興建用途、容積率、建蔽率、開發程序及未來處分性。農業用地、山坡地、保護區或涉及特定開發限制的土地,銀行通常會採取更審慎的估價與授信條件。

購地目的與興建計畫

涉及受中央銀行規範的購地貸款案件,借款人可能需要提出具體興建計畫,銀行也會檢視計畫內容、財務規劃、開發時程及還款來源。中央銀行現行規定與問答可能隨房市及金融環境調整,因此申貸時應以最新公告為準。

土地鑑價與市場流通性

銀行不會單純依買賣契約價格核定貸款,而會參考專業鑑價、實價登錄、區域行情、土地形狀、臨路條件、開發潛力及未來處分難度。若契約價格高於銀行認定價值,超出部分通常需要借款人自行準備資金。

土地融資建築融資差異比較

比較項目 土地融資 建築融資
主要用途購買土地、持有土地、整地或前期開發支付營造、材料、人工、機電及工程相關支出
主要擔保品已取得或預計取得的土地土地、興建中的建物及其他經銀行認可的擔保
撥款方式依交易、過戶及抵押設定條件撥款依工程進度、估驗結果分階段撥款
審核重點土地價值、使用分區、權利狀況、興建計畫建照、工程預算、承造能力、工程進度、銷售及完工能力
自有資金要求需負擔銀行未融資的購地款與相關成本通常須先投入一定自有資金,再依進度申請撥款
主要風險土地價格下跌、無法開發、法規限制、資金閒置工程延誤、成本超支、銷售不佳、承造人履約風險
貸款期間視購地用途、開發期程及銀行政策而定通常配合預定施工與完工時程設定
還款來源自有資金、土地處分、後續開發融資或營業收入建案銷售收入、完工後轉長期融資或其他經常性收入

表▲ 土地融資與建築融資差異比較

從表格可以看出,土地融資處理的是取得或持有開發基地的資金問題,建築融資處理的是基地取得後,如何完成建築工程的資金問題。兩者雖可能前後銜接,但銀行採用的風險判斷方式不同。

即使土地已經沒有貸款,申請建築融資時仍不一定能取得預期額度。銀行可能因基地位置、工程成本、建案規模、借款人財務能力、建商過往完工紀錄或整體不動產授信部位,而調整建築融資成數及撥款條件。

建融貸款成數與建築融資成數怎麼計算?

建融貸款成數並沒有適用所有案件的固定標準。銀行可能分別以土地鑑價、工程造價、建案總成本、預估總銷金額及擔保品價值作為評估基礎,再依內部授信政策核定建築融資成數。

常見評估概念包括:

依土地價值評估

銀行可能依土地鑑價結果,扣除原有抵押貸款、優先債權或其他負擔後,評估土地可提供的擔保價值。土地價格越高不代表一定能取得越高額度,還需要考慮土地流通性、開發限制與市場波動。

依工程造價評估

工程造價包括營造費、材料費、人工費、機電設備、設計監造及其他工程成本。銀行通常會檢視工程合約與預算是否合理,並可能排除土地款、行銷費、稅費或不符合融資用途的支出。

依建案總成本評估

建案總成本可能包括土地、工程、設計、管理、稅費、銷售與融資成本。銀行會評估借款人投入多少自有資金,以及融資需求是否與建案規模相符。若借款人自有資金不足,可能提高完工風險。

依預估總銷金額評估

預估總銷金額是建案完工並銷售後可能取得的收入,但不等於實際售價。銀行會參考區域成交行情、產品規劃、銷售速度及市場供需,通常不會完全依建商自行提出的售價估算。

因此,網路上看到的建融貸款成數只能作為理解授信結構的參考,不能直接套用在個別案件。實際建築融資成數可能受中央銀行信用管制、銀行不動產貸款集中度、借款人財務條件與個案風險影響。

建築開發團隊在基地模型前比較土地融資與建築融資用途及工程階段

圖▲ 土地融資與建築融資用途判斷(圖/ChatGPT)

建築融資銀行會審查哪些條件?

不同建築融資銀行的產業偏好、授信額度與風險政策不同。有些銀行較熟悉住宅建案,有些銀行具備廠辦、商辦、危老重建或都市更新融資經驗。申請人應評估銀行是否具備承作該類型案件的經驗,而不是只比較名目利率。

借款人與關係企業信用

銀行會查詢借款人、公司負責人及可能提供保證者的信用狀況,並檢視是否有逾期、退票、債務協商或其他重大信用異常。

若建案由專案公司持有,銀行仍可能評估母公司、主要股東、實際經營者與關係企業的財務能力,了解必要時是否有能力補足工程缺口。

建商與營造廠實績

銀行通常會關注建商是否具備過往完工紀錄,營造廠是否具有合法資格與履約能力。若申請人第一次開發建案,可能需要提供更完整的專業團隊資料、資金來源及風險控管方式。

土地取得與權利狀況

土地是否全部取得、是否存在共有、借名登記、地上權或其他權利爭議,會直接影響抵押設定與工程執行。若基地尚未整合完成,銀行可能要求先完成特定條件才核准動用。

建築執照與工程文件

建築執照是建築融資的重要文件之一。銀行可能要求借款人提供建照、設計圖、工程預算、承攬契約、施工進度表、監造計畫及相關許可。

尚未取得建照的案件並非一定不能接洽銀行,但實際核准與撥款通常會設定取得建照、完成抵押設定或其他先決條件。

自有資金與資金來源

銀行會確認土地款、工程前期款與其他支出是否由借款人合理投入,並查核資金來源。若自有資金來自短期借款、多層轉貸或無法說明的資金,可能增加審查疑慮。

建案銷售與還款能力

預售狀況、成交價格、已收款項與解約風險,可能影響銀行對未來還款能力的判斷。尚未銷售的建案,銀行會更重視借款人的自有資力、區域需求與完工後替代還款來源。

建築融資撥款進度表怎麼安排?

建築融資撥款進度表,是銀行、借款人、營造廠、建築師與監造單位用來管理工程完成度及資金動用的重要文件。

實際撥款節點由銀行依建案內容核定,常見概念如下:

工程階段 可能查核內容 撥款管理重點
撥款前置階段建照、抵押設定、工程合約、自有資金投入是否完成核貸條件及應備文件
開工與假設工程開工申報、整地、圍籬及臨時設施是否正式施工、資金用途是否合理
基礎工程開挖、擋土、基礎及地下結構工程進度是否達到申請比例
主體結構工程樓層結構、樑柱、樓板及屋頂估驗數量與實際完成度是否一致
機電與外牆工程水電、消防、電梯、外牆及門窗是否依圖說施工及完成重要設備
室內與公共工程泥作、地坪、公共設施及景觀是否接近完工並控制追加成本
完工與驗收階段使用執照、驗收、缺失改善是否符合尾款撥付及還款安排

表▲ 建築融資撥款進度階段

建築融資撥款進度表不只是借款人提出的工程計畫。每次申請撥款時,銀行可能要求建築師、監造人員或專業估驗單位確認進度,並核對發票、估驗單、工程照片及現場施工情形。

若工程進度落後,銀行可能延後撥款或要求借款人提出改善方案。若實際成本高於原預算,超出的部分也不一定由銀行增加額度,借款人可能需要自行補足。

建築融資為什麼要分階段撥款?

建築融資採取分階段撥款,主要是降低資金遭挪用及工程無法完成的風險。若銀行一次撥付全部額度,借款人可能在工程尚未進行前就使用大量資金,一旦發生成本超支、施工中止或其他財務問題,銀行與建案購買人都可能面臨更高風險。

分階段撥款可以讓銀行確認:

工程確實依計畫進行

銀行透過現場勘查、工程估驗與文件審核,判斷工程是否符合原定進度。

前次撥款用途合理

借款人可能需要提出付款證明、發票或工程估驗資料,說明前次動用資金已投入核准用途。

自有資金已依約投入

部分核貸條件會要求借款人先投入一定比例自有資金,或與銀行依特定比例共同支應工程款。

剩餘額度足以完成工程

即使目前進度正常,銀行仍會持續評估未撥額度、自有資金與剩餘工程成本是否足以支應完工。

評估房可貸,補足不動產資金規劃資訊

對企業主或不動產持有人而言,土地融資與建築融資通常需要較長的審核時間,且撥款受到土地條件、建照、工程進度與銀行授信政策影響。若企業同時有既有不動產、營運週轉或資金配置需求,可先整體盤點房屋價值、既有貸款、資金用途與還款能力,再比較不同融資方式。

Bznk 必可的房可貸服務,提供企業及不動產持有人房屋融資需求的申請管道,可依申請人提供的擔保品與資金用途進行初步評估。房可貸並非建築融資核貸保證,也不能取代建照、工程預算及銀行授信審查,但可作為企業規劃不動產資金時的方案之一。

實際額度、利率、期限、費用與是否核准,仍須依申請條件、擔保品狀況、合作機構審核及契約內容為準。

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建築融資限制有哪些?

建築融資限制可分為主管機關規範、銀行內部管理及個案契約條件三個層次。

中央銀行不動產信用管制

中央銀行會依金融穩定、房市交易及銀行信用資源配置情況,調整特定不動產貸款的成數、寬限期或撥款條件。購地貸款與建築融資的適用方式,可能因土地用途、借款人身分、案件類型及後續興建情形而不同。

2026年3月中央銀行調整選擇性信用管制措施時指出,銀行不動產貸款集中度已由2024年6月底的37.6%回降至2026年2月底的36.0%,建築貸款餘額年增率亦降至1.5%。這類政策環境可能影響銀行的不動產授信額度配置,但不代表所有建築融資案件會採用相同條件。

銀行法建築放款總額限制

銀行法第72條之2對商業銀行住宅建築及企業建築放款總額設有限度,銀行也會依自身存款規模、不動產授信集中度及風險承受能力控管承作量。

因此,即使個案條件良好,也可能遇到銀行階段性控管不動產授信總量、核准速度拉長或額度較審慎的情況。

銀行內部集中度管理

金融監理機關要求銀行辦理不動產授信時,加強授信戶審核、交易文件真實性查核、資金用途管理與貸後追蹤,並依自身風險承受度進行授信限額及集中度管理。

銀行可能依區域、建商集團、建案類型、擔保品種類與總曝險金額設定內部限額。當某一區域或特定類型案件承作量較高時,後續案件可能採取更審慎的核貸方式。

契約用途與撥款限制

建築融資貸款通常有明確資金用途。若借款人將款項轉作投資、償還未經核准的債務,或支應其他建案,可能構成違反授信契約。

銀行也可能在契約中設定維持特定自有資金、提供工程報告、不得任意變更設計或承造人,以及重大事項須事前通知等條件。

土地融資可以直接轉成建築融資嗎?

土地融資不一定能直接轉成建築融資。若原承貸銀行願意承作,可能在土地融資後續增設建築融資額度,形成土建融授信架構;但銀行仍會重新審查建照、工程預算、建案可行性、自有資金與預估還款來源。

常見情況包括:

原銀行續作土建融

原銀行已掌握土地權利與借款人信用資料,若建案計畫完整,可能由原銀行評估後續建築融資。

土地貸款轉至另一家銀行

若原銀行沒有建築融資額度、承作意願或相關經驗,借款人可能評估轉貸。但轉貸涉及原抵押權塗銷、新抵押權設定、利息、手續費及撥款銜接風險。

聯貸或多家銀行共同融資

規模較大的建案可能由一家銀行擔任主辦銀行,與其他銀行共同提供融資。聯貸案件的文件、審查與契約條件通常較複雜。

無論採用哪一種方式,借款人都應提早與銀行確認土地融資到期日與建築融資核准時程,避免土地貸款即將到期,建築融資卻尚未完成審查。

申請建築融資前要準備哪些資料?

建築融資需要的資料會依銀行與案件類型不同,常見文件包括:

公司與負責人資料

包括公司登記、章程、股東結構、負責人資料、關係企業說明、主要經營團隊及過往建案實績。

財務與信用資料

包括近年財務報表、報稅資料、銀行往來、現金流預估、既有借款明細、或有負債及自有資金證明。

土地權利資料

包括土地登記謄本、地籍圖、買賣契約、付款資料、土地鑑價、使用分區證明及相關權利文件。

建築與工程資料

包括建築執照、設計圖、工程預算、承攬契約、營造廠資料、監造計畫、建築融資撥款進度表及預定完工日期。

銷售與還款計畫

住宅或商業建案可能需要提供市場分析、產品規劃、價格評估、銷售進度與還款計畫。自用廠房或辦公室則可能需要說明企業營運需求、產能規劃及經常性還款來源。

資料越完整,不代表一定核貸,但可降低銀行反覆補件的時間,並協助銀行理解建案整體資金結構。

建築融資常見風險

工程成本超支

原物料、人力、設計變更及工期延長,都可能造成工程成本高於預算。若未預留備用資金,即使銀行依約撥款,仍可能無法完成建案。

銷售進度不如預期

預售或完工銷售不如預期,會影響還款現金流。銀行可能要求借款人提供其他還款來源,或重新評估後續撥款風險。

建照或工程時程延誤

土地整合、鄰房爭議、設計變更、缺工及行政審查都可能延誤開工或完工。土地融資與建築融資仍可能持續產生利息與相關成本。

承造人或供應商履約異常

營造廠財務問題、工程品質爭議或材料供應中斷,可能造成停工。更換營造廠通常需要重新估算成本與時程,也可能需要取得銀行同意。

過度依賴銀行額度

銀行核定額度不等於借款人可以忽略自有資金。若每一階段都完全依賴下一次撥款支付前一期工程款,容易形成現金流缺口。

企業主與不動產融資顧問檢視工程進度及建築融資撥款規劃

圖▲ 建築融資申請與工程資金規劃(圖/ChatGPT)

結論:先確認完工能力再談成數

土地融資建築融資差異,不只是貸款名稱不同,而是分別處理土地取得與建築施工兩個階段的資金需求。土地融資重視土地價值、權利與開發可行性;建築融資則重視建照、工程成本、施工進度、自有資金與完工後還款來源。

申請建築融資貸款時,不應只詢問建融貸款成數,也要確認建築融資限制、建築融資法規、估價基礎、動用條件及建築融資撥款進度表。只有把土地、工程、銷售與還款現金流放在同一套計畫中,才能降低工程中途出現資金缺口的風險。

常見問題(FAQ)

Q1:土地融資與建築融資可以同時申請嗎?

A:可以向同一家銀行提出土建融需求,也可以分別向不同機構申請,但是否能同時核准,仍取決於土地權利、建案計畫、自有資金、抵押權順位及銀行授信政策。若由不同銀行承作,還需處理抵押權順位及撥款銜接問題。

Q2:買土地後一定能申請建築融資嗎?

A:不一定。取得土地融資不代表建築融資會自動核准。銀行仍會審查建照、工程預算、承造人、自有資金、銷售計畫及還款來源。若土地存在開發限制,或工程計畫不可行,可能無法取得預期的建築融資。

Q3:建融貸款成數通常是多少?

A:建融貸款成數沒有適用所有案件的固定數字。銀行可能依土地鑑價、工程造價、建案總成本、預估總銷金額及借款人財務能力評估。實際成數須以銀行核貸結果及主管機關最新規定為準。

Q4:建築融資會一次撥完嗎?

A:通常不會。建築融資多採分階段撥款,銀行會依建築融資撥款進度表、現場估驗、工程文件與自有資金投入情形,決定每次可動用的金額。

Q5:沒有建照可以先申請建築融資嗎?

A:可以先向銀行諮詢或提出初步資料,但正式核准及撥款通常會將取得建照列為重要條件之一。各銀行對尚未取得建照案件的受理方式不同,應直接向承貸銀行確認。

Q6:建築融資可以支付土地款嗎?

A:建築融資主要用於工程支出,土地款通常由土地融資或自有資金處理。若銀行核定的是整合型土建融額度,土地款與工程款可能在同一授信架構中管理,但仍須依契約約定用途動用。

Q7:工程進度落後會影響銀行撥款嗎?

A:可能會。銀行若發現實際進度落後、估驗資料不符、工程成本增加或前次撥款用途無法說明,可能暫緩撥款、降低可動用金額或要求提出改善與補資金計畫。

Q8:建築融資利率會固定嗎?

A:不一定。建築融資可能採固定利率、機動利率或依特定指標加碼計息,並可能另有手續費、承諾費、估價費或其他費用。實際利率與計息方式應以銀行報價及契約為準。

Q9:個人自地自建可以申請建築融資嗎?

A:部分銀行可能承作個人自地自建融資,但會評估土地權利、建照、工程合約、收入、信用、還款能力及興建用途。個人自住興建與建商銷售型建案的授信方式可能不同。

Q10:申請前最重要的準備是什麼?

A:應先確認土地可以合法興建,再完成工程總預算、自有資金、逐月現金流、建築融資撥款進度表與替代還款計畫。不要只以預估建融貸款成數安排工程,應預留成本增加與撥款延遲的資金緩衝。


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